应扣未扣个税罚款的追诉时效-凯发游戏
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声明:本文由会说作者撰写,观点仅代表个人,不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络,感谢原作者。
编者按:大家都知道,应扣未扣个税税款,税务机关除责成追缴税款外,还处0.5倍到3倍的罚款,但罚款的追诉时效为多长时间呢?现将该事项与大家探讨。
根据现行《征管法》及其实施条例等文件规定:扣缴义务人应扣未扣个税税款,由税务机关责成扣缴义务人向追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣税款百分之五十以上三倍以下的罚款。
可是,对扣缴义务人罚款的追诉时效为几年呢?有两种观点:
观点01:追诉时效为两年
根据《中华人民共和国行政处罚法》(中华人民共和国主席令第63号)第二十九条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
税收行政处罚作为行政处罚之一,其追诉时效为两年。
观点02:追诉时效为五年
《中华人民共和国税收征收法》第八十六条的规定,违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,在五年内未被发现的,不再给予行政处罚。
这里的“五年”是一个明确的期限规定,未附加任何条件。
《中华人民共和国税收征收管理法》属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定的“法律另有规定”的情形。
故应扣未扣个税罚款的追诉时效为五年。
每日一税认为,《行政处罚法》和《收征收管理法》为同一级次的法律,税收违法行为按不同法律给予行政处罚的追诉时效有冲突时,根据特别法优于普通法和税法优先原则,应以税收法律法规的规定为准。
因此,对税法违法行为给予税收行政处罚的追诉时效应为五年而非二年。
思考:如意公司2017年3月未按规定期限给予,税务机关2019年10月能否对如意公司进行税收行政处罚?请说明您的观点和理由。