分析:税务革命-凯发游戏

一、革命性的背景

新华社北京12月30日电

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平12月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议并发表重要讲话。

“习近平在讲话中指出，

回顾这些年改革工作，

我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，

都是革命性的，

开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。”

二、革命性的要求

中央全面深化改革委员会第十七次会议：

“要推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革”。

三、十八大以来的变革

国家税务总局微信公众号：

1月8日，全国税务工作会议在北京召开。

1、“深入贯彻习近平法治思想，着力推进法治税务建设。营改增试点及增值税改革取得圆满成功，历时25年的综合与分类相结合个人所得税制度改革成功落地，以环保税、资源税、耕地占用税“多税共治”、以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系框架构建形成。”

2、“落实以人民为中心的发展思想，连续开展便民办税春风行动，税务总局集成推出108项279条服务举措，联合12个部门推出16项办税缴费便利化改革措施。精简50%以上的报送资料、25%以上的纸质表证单书，95%以上的税收优惠事项实现“免备案”。陆续推出50余项征管服务措施，支持国家重大区域发展战略。世行营商环境评价中我国纳税指标排名累计上升26位。”

3、“国税地税征管体制改革平稳推进，优化高效统一的税费征管体系效应越来越大，“事合、人合、力合、心合”的“四合院”建设成果越来越多。税务执法方式不断优化，税务监管体系逐步健全。2018年以来，四部委联合开展打虚打骗专项行动，累计查处涉嫌虚开骗税企业32.23万户，挽回损失850.15亿元，抓捕犯罪分子21532人，4312名犯罪嫌疑人主动投案自首，打出了震慑，严明了法治，规范了秩序，促进了遵从。”

4、“主动发起建立“一带一路”税收征管合作机制，成为首个“一带一路”准政府部门间多边合作机制，理事会成员已增加至36个，观察员增加至30个。新签订税收协定6个，修订13个，税收协定网络已覆盖111个国家和地区。先后更新发布覆盖104个国家（地区）的投资税收指南，助力“走出去”企业行稳致远。”

四、下一步的具体举措

1、精确执法

“把准执法尺度，创新执法方式，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法，推广“首违不罚”清单制度。增进执法统一，持续扩大跨省经营企业全国通办涉税事项范围。”

2、精细服务

“继续落实深化“放管服”改革和优化税收营商环境五年方案，连续第8年开展“便民办税春风行动”，并与模范机关创建相结合，深化办税缴费便利化改革，推进税费服务智能化升级，创新税费服务个性化措施，更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好拓展党建与业务工作融合推进的成效。”

3、精准监管

“进一步做好对市场主体干扰最小化、监管效能最大化、为基层减负最实化等工作。严打涉税违法行为，大力推进科技稽查、精准稽查、协同稽查，持续形成对虚开骗税等涉税违法行为严厉打击的高压态势。”

4、精诚共治

“加强在推进发票电子化改革、打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为等方面的社会化协同，推动与更多部门拓展涉税数据共享。深化国际税收交流合作，协助有关国家办好第二届“一带一路”税收征管合作论坛，积极配合推进《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）和中欧投资协定相关规则的衔接与实施，做好税收协定修订和谈签等工作。”