建筑服务与税(七)增值税预缴税款(上)-凯发游戏

与其他行业一手交钱一手交货的经营模式不一样，建筑服务的施工时间长，前期投入也大。为了保证施工的正常进行，发包方必须提前预付一部分建筑工程的，称之为预付款。

按关于纳税义务发生时间的规定了，要么是收了钱，要么是开了票，要么是已经取得了索取销售款项的。收到了预付款也算是收到了钱，那么纳税义务到底发生了没有？应不应该就此而纳税？

按《 国家税务总局关于全面推开改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第四十五条规定，纳税义务发生时间为：（二）纳税人提供建筑服务、服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

按此规定，提供建筑服务的纳税人只要收到预付款，纳税义务就发生。纳税人就要对所提供的建筑服务申报缴纳税款。这种建筑服务或许是1栋楼，或许是一条高速公路，或许是一条地铁。如果仅仅因为收到了一部分的预付款，就要对所有的建筑服务申报缴纳税款。这有违量能课税的原则，同时对纳税人也不公平。

基于此，财政部 税务总局在一年以后的《关于建筑服务等试点政策的通知》（财税[2017]58号）第二条规定，《营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔2016〕36号印发)第四十五条第(二)项修改为“纳税人提供租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天”。

该通知对（财税[2016] 36号文件的规定进行了修订。提供建筑服务纳税人，在收到预付款时纳税义务没有发生。

然而按规定收到预付款，无论纳税义务是否发生，纳税人必须预交增值税。《财政部 税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税[2017]58号）第三条第一款规定，纳税人提供建筑服务取得预收款，应在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，预缴增值税，适用一般计税方法计税的预征率为2%，适用简易计税方法计税的项目预征率为3%。”