冬生谈税-凯发游戏

税事：专业探讨

如何理解电影业税收优惠

及免征文化事业建设费的适用范围

关于财政部和总局２５号公告第三条免征文化事业建设费的适用范围问题，适用所有缴纳文化事业建设费的企业。最初之所以困惑这一问题，是误以为限于电影行业。其实，电影行业，就不缴纳文化事业建设费。缴纳这一费用的行业，包括广告业和娱乐业，根据３６号文的税目注释，广告业属于现代服务中的文化创意服务，电影业属于现代服务中的广播影视服务。娱乐业属于生活服务中的旅游娱乐服务。总之，电影业，不缴纳文化事业建设费，何来第三条，只适用于电影业？

交易的两类风险：

税务风险、其他合规风险

无论什么产品，无论什么交易，当事人都希望降低风险，提高回报。风险有两类，一是税务风险，一是其他合规风险，对多数当事人而言，税务风险远高于其他风险。影响回报高低的，自主权最大的，就是节税。所以，遇到很多案例，不管是投行，还是律师、会计师，说来说去，核心是个税的问题，但这个重要的问题，又很混乱，因为内行、外行，真懂、假懂，都在说，都在开药方，是解决问题，还是耽误问题，甚至恶化问题，就看交易当事人的运气。

捐赠税前扣除的公益和慈善组织名单

有效期改成三年

关于公益和慈善组织的所得税管理，又出文了，管理似乎放宽了一点，以前是每年发名单，管一年，现在管三年。税收优惠，都是有条件的，对优惠资格的判定，以前是税局判定，实际是审批，现在都是自行判定，申报享受，资料备查。公益组织的优惠，不仅是组织自己，还涉及捐赠方，管理方式特殊一点，也有必要，但一年一审，有点过，管三年，相对合适。

以不变的税法处理多变的业务

服务的诸多行业中，提出涉税问题最多的，一是金融，二是互联网和电商。都是因为不断创新，不断有新的业务模式，到底如何定性业务性质，如何判定纳税义务，难以搞清楚。但是，税法就是把尺子，只要准确理解税法，准确理解业务，怎么处理，也不难。可左可右的事，只要不直接撞红线，可以按照有利于纳税人的原则处理，风险可控，因为税局也拿不出充足的依据征税。所以，只要掌握税法 ，掌握分析问题的方法，也可以不变应万变。

从未放弃对税法的信仰

尽管对同样的涉税问题，可能众说纷纭，执法机关的自由裁量权很大，有时候，甚至不讲理，所以，不少人遇到事，习惯先找关系，而不是先分析税法。自己不完全认可这种说法和做法，从事涉税服务多年，从未放弃对税法的信仰，税法是管用的，真到较真较劲的时候，还是靠税法说话。如果不信税法，不靠税法，就不是专业服务机构，而是变成公共关系机构，那就贬低自己，误入歧途。

税收目标如何设立？

gdp不设目标，税收收入是不是也不设目标？估计难。一年花多少钱，多少通过发债解决，多少通过其他途径解决，剩下的，就是必须依靠税收解决的，不得不有个税收收入数。但是这个数，是刚性还是弹性，值得研究，最好弹性大一些。如果任务不再刚性，过头税的问题，不讲理的问题，估计会缓解。

税收立法与税制改革的关系

继续简化增值税率，增值税法草案中的三档就有望变成两档了。如果立法还是三档，再简化就费劲了。税收立法与税制改革的关系，最好是税制改革基本完成，税制相对成熟后，再立法，或者在立法过程中，完成改革。就怕没改完，就立了法，立法就变成改革的障碍。

万象：家国天下

聚焦两会：多部法律将出台

这次人大开会，看样子要通过几部重量级法律。立法的过程，尽管要慎重，但差不多就行，不必为了追求所谓的尽善尽美，迟迟不出台。即使有分歧，也可以先出台，在实践中检验，如何处理更合适，不行再改，总比空想更有助于法律完善。这才是符合认识论哲学原理的立法路径，实践，认识，再实践，再认识，不断走向完善。如果讨论，再讨论，不经过实践，一直讨论，老是空对空，瞎耽误功夫。

聚焦两会：不设gdp目标

大约一个多月前，在国企工作的一朋友就谈到，今年可能不设增长目标了，当时感觉难以置信，今天证实了。不设gdp目标，但是其他目标还在，难道其他目标的实现，不需要一定的gdp目标吗？以前老讲，发展才是硬道理，发展是解决一切问题的关键，不设目标，发展是什么地位呢？过去这些年经济发展的原因之一，实际是双轮驱动，政府一个轮子，企业一个轮子，政府官员老琢磨如何招商引资，上项目，不设目标，如何激励政府官员抓经济的积极性。越来越搞不懂，把逻辑理顺，越来越不容易。

杂谈：人生感悟

企业管理本质是人的管理

带个小队伍，不得不经常琢磨一下管理的问题。不论什么管理，管理的对象，最终是人，因为事是人做的。管理的目的，是塑造人，把懒的变成勤的，把笨的变成相对聪明的，尤其是竖立正确的价值观。管理的措施，是合情合理的制度，既有激励，也有惩罚；既有约束，也有授权；既有集中，也有分散。关键是凯发游戏的文化认同，能发自内心地主动做什么，不做什么。

经不起推敲的分析报告

看某财经大学关于增值税改革效果的分析报告，数据不少，但是怎么算出来的，没有让人信服的计算过程。感觉就是一个绚丽的肥皂泡，经不起轻轻地一戳。